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    4月23日,财政部发布《关于下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金预算的通知财综〔2019〕14号》文,就2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金预算的有关事宜做出安排。

    据财政部公布的数据,2019年全国城镇棚户区计划改造套数285.29万套,计划发放租赁补贴户数130.45万户,共分配中央财政城镇保障性安居工程专项资金699.82亿元,其中提前下达299.31亿元,本次下达400.51亿元。

    分区域来看,中西部地区获得的棚改资金较多,应分配金额分别为274.43亿元和289.70亿元;东部地区的金额为135.84亿元。

    14号文还显示,国务院对2018年棚户区改造真抓实干成效明显地方(内蒙古自治区乌兰察布市、湖南省长沙市、江西省上饶市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、江苏省徐州市、山东省潍坊市、浙江省温州市、安徽省阜阳市、四川省南充市、河南省三门峡市、贵州省黔西南布依族苗族自治州、陕西省延安市)予以表扬激励的要求。从财政部公布的数据来看,每个省份都获得了2000万元的激励支持资金。

    值得注意的是,这也是财政部首次公布全国各省市的财政困难系数。

    此前,财政部下发《财政部关于印发2016年中央对地方均衡性转移支付办法的通知 2016年4月15日 财预〔2016〕63号》,对财政困难系数的计算方法做了阐释,“均衡性转移支付系数按照均衡性转移支付总额、各地区标准财政收支差额以及各地区财政困难程度等因素确定”,但并未公布相应的困难指数。

    其中,财政困难系数最低的为北京市20,青岛、上海、宁波、厦门四地的财政困难系数均在30以下;而财政困难系数最高的是青海省,系数高达90,宁夏、西藏、甘肃三地的财政困难系数均高于80。

    “这个可以考虑作为城投债的购买指南。”北京某券商固收人士对21世纪经济报道记者表示,由于城投公司偿债能力很大程度上倚赖当地政府的财政实力,该财政困难系数指标可作为投资者购买城投债时的参考依据。

    不过,21世纪经济报道记者发现,今年以来,随着国开行支持地方政府隐性债务化解的传闻此起彼伏,投资者对债务率较高的城投颇有偏爱,亦有市场人士将之总结为“越烂越买”,背后的逻辑则是对政府兜底的信仰:债务率越高,政府越可能出手相助越快。

    例如,据21世纪经济报道记者此前报道,今年以来,镇江城建发债利率一路下行。年初,镇江城建发行的SCP001和SCP002票面利率还均为6.7%,至1月25日发行SCP003,利率已下行至5.9%,2月19日发行SCP004,利率4.8%;至今日SCP005以4.5%发行,短短3个月左右时间,镇江城建的发债利率已经下行了220bp。(详细报道见:镇江城建发债利率3个月内下降220bp 传国开行参与化解债务)

    (编辑:曾芳)

    (本文来自于21财经)

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