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  • 供暖公司的霸道与缴费难

    上一篇 / 下一篇  2008-11-27 10:35:19

    供暖公司的霸道,凡是享受集中供热的人都有体会。出现缴费难的情况,原因很多,既有供暖公司的责任,也有用户的责任,还有政府的责任。可是供暖公司根本不管这些,把责任全部推给用户,只顾以停暖等手段强迫用户缴费。结果导致双方关系更加紧张。

    集中供热的一个后果就是在一定区域内,供热是垄断经营的,除此之外别无他店。供暖公司没有竞争对手,用户也没有其它第三种选择。政府因为利益关系,一般站在供暖公司的立场上。这就导致了供暖公司的霸道经营。他们从不提及供暖的质量,也不提及国家对供暖质量的要求,更不提及供暖公司的责任与义务。他们只是片面强调用户的责任与义务,只管居高临下地面对用户。供求双方关系能融洽吗?

    要破解这一难题,我建议从以下几个方面努力:

    1.供求双方订立正式的规范的平等的供暖书面合同,并由公证处公证。合同上明确供求双方的责任与义务,明确违约的界定、诉求、处理、处罚等细节。合同要和用户见面,内容要征得大多数用户的同意。合同不能由单位、小区或他人代替用户签订,必须深入每一个用户。

    2.政府要在财力许可的情况下给予适当补贴,要对下岗工人、低保户等实行特殊优惠政策。政府要加大对供暖公司的监管,督促供暖公司提高服务质量。如果可行,供暖市场还可以引入竞争机制,让供暖公司优胜劣汰。政府要大力整顿煤炭市场,防止乱涨价、吃回扣等违法情况出现。

    3.对于有经济能力却又不愿意缴费的用户,在供暖公司的责任与义务尽到的前提下,可以采取相应的强制措施。例如由所在单位扣工资,银行冻结个人账户,供暖公司拆除供暖设备,个人不良信誉信息公开,等等。

    4.对用户的收费要区别对待。例如赢利性单位和非赢利性单位区别对待,对饭店、歌舞厅、发廊、网吧、商店等的费用要高于普通用户,对学校、医院、敬老院等单位进行照顾和优惠。

    以上措施未必有效,只希望对解决供暖矛盾有所帮助。

     


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